东方雨虹“3515 计划”启动！锚定县域经济，构筑下沉渠道新布局
2026年中央经济工作会议专门部署县域经济发展，将“以县城为重要载体的城镇化建设”与“乡村全面振兴”列为拉动内需的关键引擎。政策东风之下，与民生品质息息相关的家居建材行业迎来了前所未有的增长窗口。
东方雨虹控股总裁杨浩成
4月28日，东方雨虹民用建材集团召开“3515计划”启动会。会上，东方雨虹控股总裁杨浩成明确指出，东方雨虹率先承接政策红利，启动“3515计划”，核心是实现厂商同心、利益共享、长期共赢。东方雨虹将举全体系之力，从产品、服务、本地经营、渠道拓展等多方面为合作伙伴保驾护航，打破顺周期依赖、聚焦长期经营，与所有伙伴齐心协力，抢抓下沉机遇、跟上行业大势，共享县域市场的万亿红利。
长期以来，下沉市场对高品质建材的需求与供给之间存在显著矛盾，东方雨虹此次通过“3515计划”，以强大的品牌影响力和专业的服务能力，深入县域市场，将优质产品与服务下沉至乡镇，打破了供需失衡的僵局，有望引领县域居住消费的品质升级，为乡村全面振兴和新型城镇化建设贡献坚实力量。
下沉市场消费活力迸发，东方雨虹补位破局
从人口基数来看，我国县域常住人口近 8 亿，乡镇人口占比超40%，县乡消费市场整体体量庞大，消费规模占全国消费总量近四成，构成国内消费市场的重要支撑。
2024年县域及以下区域建材零售额同比增长10.2%，增速大幅领先一二线城市2.3%的水平；其中农村自建房装修支出同比增幅达25%，下沉家装消费活力持续释放。
在需求结构上，当前县域及农村家装建材消费占比已升至44.4%，行业增量空间清晰，预计未来超六成的消费增长将源自下沉市场。
与此同时，乡村振兴、新型城镇化建设与“好房子”工程多重政策持续落地形成合力，有效激活农村自建房、危房改造、旧房翻新、乡镇小型基建等多元刚需，撬动居住改造需求集中释放。
综合各项数据不难看出，我国近2.9万个乡镇，是国内居住消费领域最具规模和韧性的核心基本盘。
消费升级的浪潮之下，下沉市场消费需求逐步向品质化体验转变，在一线城市陷入存量内卷的背景下，县域市场正成为几乎所有消费赛道最后、也是最大的结构性机会。
但现阶段，县域乡村的家居建材市场长期被当地的白牌、杂牌加工厂占据，市场供给与消费者追求的“高质价比”产品诉求不匹配，缺乏具备品牌力与综合服务能力的头部企业。而东方雨虹的“3515计划”正是以此为切入契机，填补了下沉市场高品质家居建材的产品空白。
重磅启动“3515计划”，开辟县域价值新战场
东方雨虹“3515计划”发展目标十分明确：立足 3 年，助力 507 个县城突破 1 千万，汇聚产值超 50 亿。据东方雨虹民用建材集团总裁牛德彬介绍，“3515 计划”的战略内核为军靴战略，具体表现为“稳、硬、耐穿、能打”。具体来看，稳，是根基稳、底盘稳，在当地扎根不动摇；硬，是产品品质硬、服务标准硬；耐穿，是长期主义，做县城市场的长跑者；能打，是真正拿得下份额、守得住阵地。配套“定海神针”策略，帮助合作伙伴在目标县城建立不可替代的本地市场地位；以“铁脚板”精神，把每一个县城走深、走透、走出规模。
东方雨虹民用建材集团总裁牛德彬
为确保“3515计划”高效落地、最大化提升县域合作伙伴的经营成效，东方雨虹进一步构建了线上线下一体化布局，以 “服务・渠道・零售（服路售）三位一体” 为核心抓手，打通县域市场经营全链路。
在服务端，东方雨虹依托“虹人计划”“小微合伙人”等重点项目，助力合作伙伴快速实现经营落地与稳步起步；同时，借助“虹哥汇”“雨虹服务”等线上小程序，可实现客户管理、工单追踪等环节的数字化运营，提升服务效率与精细化管理水平。
在零售端，东方雨虹为合作伙伴提供系统化的运营支持，精准打通从线上获客到线下成交的转化链路，有效破解县域零售获客难、转化弱的痛点。这套线上线下协同的赋能体系，本质上为下沉渠道的拓展搭建了一套轻量且标准化的数字化经营中台，优化了合作伙伴的经营模式。
从本质上看，东方雨虹“3515计划”通过品牌、技术、运营、服务等全链条能力的深度下沉，打破了传统经销商单纯售卖产品的经营模式，助力合作伙伴从传统 “夫妻老婆店” 向 “全品类、全场景、全链路综合服务商” 转型，有效提升了其综合盈利水平。
同时，“3515计划”以品牌化、标准化与专业化的服务，有效破解了下沉市场资源分散、服务薄弱、供需失衡等痛点，能够以“高质价比”高品质的产品与服务及可追踪的售后，迅速抢占市场份额，进而构筑起本地白牌、杂牌等企业难以复制的核心竞争壁垒。
生态迭代，推动下沉市场建材格局重新洗牌
东方雨虹“3515计划”所带来的价值重构，最终体现为三个相互关联、层层递进的深层变革。
一是东方雨虹的品牌力实现了系统性的下沉，东方雨虹不再将品牌建设停留在宏观的广告传播层面，而是通过标准化的施工培训体系、全国统一的服务交付标准，以及总部直达县域市场的运营支持机制，使品牌信任真正转化为用户可感知、可验证的服务体验。在县域市场这样一个高度依赖口碑与熟人评价的环境中，这种以服务为载体的信任下沉，远比传统营销手段更具穿透力和持久性。
二是使渠道角色的本质得到了全面升级。经销商不再是简单的产品搬运工，而是转型为本地化的服务运营商。其核心竞争力，也从过去依赖人际关系的资源型能力，转变为涵盖获客、转化、交付、售后及复购全链条的系统性运营能力。这种转变，不仅提升了渠道自身的抗风险能力，也从根本上优化了终端用户的整体体验。
三是推动县域建材市场的生态位重新排序。当头部品牌真正实现深度的市场下沉，将以专业服务、标准交付、品牌信任带动行业升级，推动县域建材渠道从长期以来的高度碎片化状态，走向规范化、集中化的良性发展格局，助力行业实现高质量规范化发展。
从一线城市到县域乡镇，东方雨虹始终在做同一件事：让每一个居住空间都更加安全，舒适。如今，这份承诺正随着“3515计划”走进全国近3万个乡镇。品质不分地域，服务不论远近——这既是东方雨虹的战略选择，更是对亿万家庭生活品质的长期责任！在“卖材料”向“建生态”这一不可逆转的进程中，如东方雨虹一般率先入局的破局者，终将成为新格局的定义者！
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